2025年福建公务员考试申论热门示例
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近年来，各地大力推进城镇老旧小区改造工作，遭到群众常见欢迎。然而，受年代久远、房子老旧、基础设施跟不上等很多原因制约，老旧小区常常是“小修小补易，提质增效难”。
譬如，不少地方“改了面子，改不好里子”——清理了违建、铺装了路面，地面下的老旧管网、建筑内部的管道却不在考虑范围。
公考角度解析：
[提出看法]
老旧小区改造，既是惠民举措，又是民心工作;既是基建项目，更是社会治理工程。不只事关居民的生活品质，更事关群众的获得感、幸福感和安全感。
[综合剖析]
老旧小区改造，改了面子改不了里子，究其缘由：一是产权情况复杂，不一样的产权单位，不一样的物业管理，很难协调统一;二是很多设施有待升级，但资金投入缺口较大;三是一些居民社区意识滞后，缺少共建共享观念，且对改造“建议不一”。
住有所居是人民美好生活的要紧基石。党的十八大以来，城镇保障性安居工程很大改变了困难群众的居住条件，这不只达成了人民群众从“有房住”到“住得好”的飞跃，而且对稳定投资增长、发挥投资重点用途也将提供要紧支撑，从而达成惠民生和促进步的良性循环，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
老旧小区改造是一项推进城市更新的系统工程。小区内部的市政基础设施升级改造，须与外围的大市政系统接驳，倒逼城市基础设施的集约整理和优化更新，促进现代化新型城市的建设。
老旧小区改造不仅仅是城市更新的要紧内容，也体现着治理体系和治理能力现代化的内在需要。老旧小区改造是城市更新政策的“试金石”，改造的成功推行需要完整闭环的城市更新规范的支撑，在组织推行、审批政策、规划政策、资金政策、产权登记和物业管理等方面，探索和健全适用于存量更新的政策。
[参考对策]
地方管理者要做好统筹协调工作。一方面，要摸清当地老旧小区种类、居民改造愿望，明确改造标准和对象范围。在改造内容上，既尽力而为又量力而行，从保基本开始，依据需要逐步提高和健全。其次，要协调产权单位配合、动员业主广泛参与，同时看重并努力解决群众提出的建议，妥善解决矛盾和阻力。
在筹备资金方面，应当探索打造政府补贴、居民自筹、社会资本参与的多元模式。除去政府加强支持力度、财政补贴老旧小区改造以外，也可以根据“哪个受益、哪个出资”原则，鼓励居民出资参与。除此之外，推进社会力量参与大有可为，通过新增设施有偿用、落实资产权益等方法，引导鼓励社会资本投入，支持后者从事社区养老、托育、家政等运营，进一步充实资金保障，促进小区进步良性循环。
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热门概况：
“加大新型基础设施建设，进步新一代信息互联网，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激起新消费需要、帮助产业升级。”今年的政府工作报告中，初次写入了“新基建”这一定义，“新基建”成为各方关注的热门。
深度剖析：
“新基建“的内涵
“新基建”全名新型基础设施建设，主要包含5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、云数据中心、AI、工业网络七大范围，涉及很多产业链，是以新进步理念为引领，以技术革新为驱动，以信息互联网为基础，面向优质进步需要，提供数字转型、智能升级、融合革新等服务的基础设施体系。
“新基建“的意义
1.减轻疫情对经济的负面影响，带动经济增长
新冠疫情对中国经济导致了显著的短期冲击。为了尽量降低疫情对中国经济的负面影响，加强投资力度特别是基础设施投资,是务实之举。值得注意的是，以5G通信、云数据、AI、工业网络、智能物联网、智慧电网等为代表的新基础设施投资被广泛看好，与新基建有关的公司也被市场热捧。新基建投资项目在降低疫情短期冲击的同时，也在为中国经济优质进步提供坚实基础。
2.不断满足人民日益增长的美好生活需要
消费是当下中国拉动经济增长的第一动力。
2025年消费支出对经济增长的贡献率是57.8%。伴随人均GDP突破一万USD，消费的带动用途会更为强劲，不只有量的增长，而且有质的提高。人民对美好生活的向往，推进着消费升级持续进行。而消费的增长点大都同信息技术及AI进步有关。新基建为消费升级提供了有力支撑。
3.推进经济结构优化升级
作为供给侧结构性改革的应有之义，经济结构优化升级的重点是信息化和工业化的深度融合，是网络和服务业的深度融合。无论前者还是后者，信息化和自动化都必不可少,都需要新基建扎实推进。在“新联接”“新计算”等技术的赋能下，千行百业正在全方位加速数字化转型，跑出各行业产业升级的“新速度”。
“新基建”面临的困难问题和对策建议
1.建设资金缺少
城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设本钱较高,资金来源成为制约基础设施推进的重点“瓶颈”。对此，应加强对基层“新基建”的资金支持力度。
2.市场体量较小
新基建项目运营本钱高,作为经济欠发达区域，人口密度较低，回报空间有限。比如:城际高速铁路和城市轨道交通客座率较低、新能源汽车保有量较低。对此，应充分进行市场调查，提出有可行性的“新基建”项目试点。
3.缺少推进“新基建”技术及政策指导
“新基建”作为目前科技前沿的应用，基层缺少对其的学习知道，缺少来自权威方面的技术及政策支持方面的指导,对工作推进导致-定影响。对此，应加大对基层特别是经济欠发达区域的“新基建”技术及政策指导，帮助达成跨越式进步。
